年11月6日，由丽江龙巢旅游产业投资有限公司投资的丽江鹰猎文化旅游风景区项目，在古城区金山街道俄罗村开工奠基，项目占地1.2万亩，总投资10.5亿。

项目主体为丽江鹰猎小镇旅游度假区有限公司，该公司同时承担着“丽江鹰猎文化基金会”的工作职能。年3月起，该企业开始承担丽江市野生动物收容和救护工作。

这个占地1.2万亩、总投资10.5亿的古城区重点项目完全围绕“纳西族鹰猎文化”展开，包括丽江国际鹰猎文化交流中心、纳西鹰猎古村落、滇西北动植物王国、国际鹰猎牧场和国际猛禽驯养繁殖科研所等等。我们了解到，项目背后的企业还和中药产业有密切联系。多说一句，丽江的“鹰猎文化”，强调鹰犬配合、结伙狩猎。

综上，该项目和它背后的企业，从野生动物的捕捉到驯养繁殖到经营利用再到收容救护，甚至药用，都可能一条龙全搞定。

就是这么一个“鹰猎旅游”项目，其立项报告及审批文件、环境影响评价报告等似乎都不能外传。一个完全“合法合规”的文旅项目，立项、环评等相关报告一定都经过了相关部门审核批准，但古城区发改局说“第三方不同意公开该项目的立项报告和审批文件，且有合理理由”。古城区生态环境局说“经征求第三方意见，该项目的环境影响评价报告书包含第三方商业秘密等不宜公开内容”。结果，立项报告和审批文件、环评报告，都成了谜。

我们对商业秘密不感兴趣，只想知道这个巨大的“鹰猎旅游”项目，具体占得是哪些地方？项目规划方案长什么样？建设本身可能给生态环境带来哪些影响以及怎样解决这些影响？

还有一点很重要，“鹰猎”必然涉及到对国家重点保护野生动物的捕捉和利用。果然，志愿者从云南及丽江两级林业草原部门得知，年3月云南林业厅准予丽江鹰猎文化基金会在古城区新团俄罗村境内捕获4只国家二级保护动物苍鹰，年7月经省林业厅审批，该基金会又取得了人工繁育苍鹰的行政许可。但行政许可规定了无论是捕获的4只苍鹰还是后续人工繁育的苍鹰都是用于教学及申遗影视资料制作，禁止用于生产活动和商业性利用。

其实早在年，“纳西族驯鹰习俗”就已经被云南列为省级非物质文化遗产代表项目。那么为何年又申请捕捉4只苍鹰制作教学和申遗影视资料？

我们想说的是，如果教学和申遗影视资料制作已经完成，就把苍鹰都放归了吧。毕竟，主要目的已达到。

这里其实有一个问题：既然已经限制了捕获4只苍鹰是用于教学和申遗影视资料制作（意味着不能用于人工繁育），为何几个月后又允许丽江鹰猎文化基金会人工繁育苍鹰？其人工繁育苍鹰的种源从何而来？是之前捕获的4只么？

既然禁止相关单位将苍鹰用于生产活动和商业性利用，云南和丽江两级林草部门就得盯紧了，这个“鹰猎文化”项目中的纳西鹰猎古村落、国际鹰猎牧场，会不会将苍鹰用于生产和营利活动。

另一个问题是：年3月省林业厅准予丽江鹰猎文化基金会在古城区新团俄罗村境内捕获4只苍鹰，但据我们了解古城区一年也没几只苍鹰过境，更别说一个俄罗村了。请林业厅和相关单位公开捕获苍鹰的具体时间和地点以及捕获过程的图片、影像等备案资料。

第三个问题：作为捕获和人工繁育苍鹰主体的丽江鹰猎文化基金会，其驯养繁育苍鹰的场地在哪里？是在基金会注册的办公地，云南省丽江市香格里大道号3楼吗？总不能是某些人家里或某个大院里的一个窝棚、一根木头杠子吧？驯养繁育环境够不够格？有没有配备相应的兽医等医疗资源？

丽江鹰猎小镇旅游度假区有限公司是营利性企业，成立于年8月3日，董事长郑延宁、总经理和丽萍、董事李实。丽江鹰猎文化基金会是丽江第一个公益性基金会，成立于年8月10日，秘书长李实、理事长和丽萍、监事会主席郑延宁。明显的“两个牌子一套人马”。先以公益性基金会为主体申请捕获、繁育苍鹰，转而又由一个营利性企业承担具体工作职能，搞起“鹰猎旅游”。怎么看都有些奇怪吧？

两个性质不同的单位，可以共用苍鹰的特许猎捕、人工繁育和经营利用的许可证么？

年12月26日，我们从一篇推文中看到一个纳西鹰猎宣传片。片子里确实有几只苍鹰，几名身穿“非物质文化遗产”马甲的放鹰人正利用苍鹰和猎犬合伙狩猎，这就是所谓的制作教学和申遗影视资料？视频中狩猎行为合法么？从到年，这种影视资料制作了多少？狩猎行为又有几次？另外视频中还有1只游隼，这游隼，又是怎么来的？

去年2月就禁止食用野味了，但该推文中说“鹰犬配合捕获的山鸡、野兔都是难得的山珍，还得回城里找个馆子好好烹饪”，看来有些人还是没少吃。戳链接：走，放鹰去！看看纳西人如何用鹰捕猎！

又玩鹰又吃野味？

总之，这个占地1.2万亩、投资10.5亿的“鹰猎旅游”项目本身，以及它的建设主体丽江鹰猎小镇旅游度假区有限公司和丽江鹰猎文化基金会的关系，和它们所获的行政许可乃至后续监管，都有不少疑问待解。

公开透明，方能打消疑虑；监管到位，才能避免违法违规。

注：视频、图片均来自网络公开报道

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